可能涉嫌犯罪
2020-06-16 02:51
来源:未知
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“这起跨省倾倒生活垃圾案件,最早是经新闻媒体连续报道而引起社会的广泛关注。由于锡山区检察院是江苏省检察院指定的集中办理环境资源刑事案件的检察院,所以获悉案情后,我们院立即联合惠山区检察院抽调侦监、公诉人员提前介入此案。无锡市检察院也指派专人全程跟踪、督导案件的侦破进展情况。”余景军告诉记者。

余景军表示,在办理污染环境刑事案件时,环保部门和司法机关面临的最大障碍是鉴定难、认定难。鉴定难是因为鉴定机构较少,鉴定周期长、收费高,一次约为10万元。这与有限的办案时限和办案经费形成矛盾,影响了案件办理的实效。

与上海市杨浦区绿化与市容管理局签订生活垃圾承运和处置合同,以每吨48元至78元明显低于市场处置的价格(实际处置286.41元/吨)取得生活垃圾的处置经营权,随后将1670吨垃圾从上海运至江苏省无锡市惠山区洛社镇华圻村进行倾倒掩埋,导致当地环境严重污染,影响恶劣。

后经检测,这些生活垃圾中含有重金属铅、镉、六价铬、类金属砷等有毒物质,共计致使公共财产损失170万余元。这起跨省倾倒生活垃圾案件最早引发关注源自媒体报道,接着,无锡市惠山区政府成立专案组展开调查。令人唏嘘的是,4名不法人员造成如此大的损失,非法获利仅10.9万元。

据了解,污染环境案件的一个共性是,具有高度复合性和专业技术性。那么,在办理污染环境案件中,检察机关存在哪些困难和挑战呢?

2015年6月14日,环保部门确认,倾倒面积约200平方米,垃圾称重测算2400余吨,初步估算处置费用约80万元,可能涉嫌犯罪,遂将案件移送无锡市公安局。

据该案承办检察官、无锡市锡山区检察院检察官余景军介绍,近年来,该院提起公诉的污染环境犯罪案件数量大幅上升,呈井喷式增长,每年升幅超过100%。污染环境犯罪案件的大幅上升,和相关法律法规的修改完善以及司法机关和行政机关加大打击力度、形成打击合力密不可分。

近日,经过长达1年时间、3次开庭审理,江苏省无锡市锡山区人民法院对无锡市锡山区人民检察院提起公诉的“上海垃圾倾倒无锡案”作出一审宣判,4名被告人均被判处有期徒刑并处罚金。

2015年6月11日下午,无锡市惠山区环保局将此情况口头通报无锡市公安局治安支队。该支队召开紧急联席会议,并安排警力会同相关部门至现场调查处理,对倾倒垃圾现场进行勘验并取样送检,对现场推土人员进行调查问话,会同无锡海事部门将已被常州海事局扣押的4条涉案船只押运回无锡,并了解具体情况。

“认定难,是因为环保案件形态多样,现有法律法规面对纷繁复杂的具体案件时,显现出一定的局限性。就宣判的这起案件而言,在法律适用问题上,我们专门邀请了专家学者等相关人员召开研讨会,就入罪标准的法律适用问题形成了共识。”余景军说。

当日,无锡市公安局对该案立案并成立专案组开展侦查,陆续抓获犯罪嫌疑人徐某强、徐某、崔某荣、须某法等14名犯罪嫌疑人。经查,涉案犯罪嫌疑人对倾倒垃圾的不法事实供认不讳。

该案承办法官姚坚表示,污染环境案件专业性比较强,所以审理的时间周期比较长。对于污染物的监测问题,因为尚无统一标准,控辩双方的看法往往不一致。而对损失的评估结算问题,由于污染物易挥发,环境有自净能力,因此一旦处理不及时,会难以取证,所以建议出台统一的监测标准。

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